拜登被美國21個州起訴是怎么回事?特朗普又給他留下個爛攤子
當?shù)貢r間3月17日,美國總統(tǒng)拜登被21個州政府集體起訴,原因是他決定撤銷美加之間的基斯通輸油管道的關鍵許可證。而這一做法,將會造成這些州政府數(shù)百萬美元的損失。
報道稱,訴訟認為,撤銷跨境許可涉及“對州際和國際企業(yè)的監(jiān)管”,應由國會作出裁決,拜登的舉動是越界行為。此舉有可能使一些州和地方政府喪失數(shù)百萬美元的收入。
《國會山報》介紹稱,共和黨人一直對拜登在上任第一天就吊銷美加管道許可的舉動表示不滿,而環(huán)保人士則對此表示支持。
據(jù)此前報道,縱貫美加的基斯通輸油管項目計劃從加拿大西部油砂礦基地阿爾伯塔省鋪設管線,南下直通美國境內。工程建成后預計每天能將逾80萬桶原油運往美國得州。奧巴馬政府在2015年11月迫于環(huán)保壓力否決了該項目。但特朗普在2017年初上臺后便將其重啟。
盡管特朗普任期內對于該項目較為支持,但拜登卻對該項目持有相反態(tài)度。在其競選期間,取消輸油管道項目就是拜登作出的競選承諾之一。上任后,拜登就任首日簽署十多項行政命令,其中就包括取消加拿大與美國之間的基斯通輸油管道建設計劃。
加美輸油管項目始于2010年,是時任加拿大聯(lián)邦總理哈珀作為該國石油產業(yè)大省阿爾波塔利益代言人,所極力推動的重點工程。
管道北起加拿大阿爾伯塔省石油產地哈爾迪斯蒂,南至美國墨西哥灣沿岸、伊利諾伊州的帕托卡,全線長3456公里。目的是將加拿大的主要經(jīng)濟來源——石油,以盡可能低的成本和盡可能高的效率,運往美國就近提煉加工。
該項目最初得到兩國聯(lián)邦和州(省)政府、能源界和建設界的廣泛支持。加拿大自21世紀以來傳統(tǒng)產業(yè)萎縮,經(jīng)濟日漸依賴石油產業(yè),偏偏加拿大多為油砂油,重質、開采加工成本高,在美國以外的國際市場幾乎毫無競爭力。
因此,加大對美輸油效率關乎其戰(zhàn)略利益。
2015年,在加美輸油管項目前三期運轉順利基礎上,兩國提出更大手筆的“第四期”:自哈爾迪斯蒂自美國內布拉斯加州斯蒂爾城,修建一條較原線更短、口徑更大的管線,再接續(xù)原有管線繼續(xù)運至帕托卡。
新線不僅能大幅提升石油運輸效率,還可在蒙大拿州的貝克匯入該州威利斯頓盆地(巴肯地層)的輕質油,從而提升油品品質。
但正是這個“第四期”,讓加美輸油管命運多舛。全美環(huán)保組織很快以“漏油污染風險”為由,對輸油管不斷“花式杯葛”,沿線原住民部落及部分業(yè)主也不斷提高要價。2015年,奧巴馬政府宣布,“第四期”施工“暫停”。
2017年1月24日,就職僅4天的特朗普宣布,美國將重啟“第四期”施工。在各方博弈下,直至2019年才重新獲得開工“放行”,2020年工程重新開工,不到一年又被阻撓,難怪相關各州如此火冒三丈。
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